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委员提议:社保账户随人走是远期目标
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“社保账号全国统筹,异地之间可自由流转。目前,我国暂无法实现这一目标。”国家劳动保障部副部长王东进在人民大会堂接受本报采访时表示,社保的“地区屏蔽”现状,虽然导致个别流动人口主动放弃社保,但因“财政体制不匹配,社保全国统筹难度很大”。

  各地补贴标准不同导致账户短期难随人走

  据了解,由于我国地区之间的社保“基数不同”,流动人口交纳的养老、医疗、失业等保险,如未达到规定年限,只要离开务工地,各项社会保险既不能全额提出,又无法随人流转,流动人口极易面临“前功尽弃、重头再来”的结局。为此,个别流动人口,尤其是农民工,自愿放弃享有“三险一金”的权利。

  王东进说,“社保账户全国统筹”是一个远期目标。由于地区财政差异等多种因素影响,各地的社保补贴标准不同,因此短期内,我国无法实现“账户随人走”,甲地缴纳的保险,乙地暂时没有全盘接纳的条件。所以,社保全国统筹的具体实施计划尚在讨论中。

  农民工目前最需要工伤保险

  “基于目前的现状,省内统筹已经是一个不错的结果,国家将选择一些省份,作为省内统筹的试点。全国统筹前,先采取这一步骤。”王东进说。

  “农民工参保的关键点不是养老保险,而是工伤保险。”王东进认为,虽然部分农民工放弃“三险一金”,但其选择的“原籍———城市———原籍”的亦工亦农工作方式,“流动灵活,符合中国现状”,而且与养老保险相比,工伤保险的需求更“迫切”,更能保证农民工的现实权利。

  《劳动合同法》实施细则近期出台

  另据王东进介绍,本年我国将继续保持年增千万就业岗位的涨幅。“超过10%的经济增长率,年增千万就业岗位,问题不大。”他说,因就业岗位充足,本年大学生就业相对“容易”。

  对于《劳动合同法》实施后的新劳资纠纷,王东进表示,劳动社会保障部正与相关部门制定实施细则,近期有望出台。


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